По мнению председателя ассамблеи народов в Якутии Александра Подголова, принятие закона о северном завозе говорит о нацеленности правительства страны и региональных властей на развитие Севера и Арктики.
Он отметил, что обеспечение доставки топлива, продовольствия и других жизненно важных товаров в отдалённые населённые пункты — приоритетная задача. А климатические и географические особенности Якутии требуют чёткой законодательной базы, чтобы перевозки осуществлялись бесперебойно и своевременно. В этом плане большую работу в ходе разработки законопроекта провели депутаты Государственного собрания (Ил Тумэн) республики.
«Считаю, что такое решение поможет урегулировать все сложные моменты и уже более чётко распределить задачи, выстроить взаимодействие между ведомствами и ответственными лицами. Помимо этого, закон обеспечит правовую сторону поддержку населения. И такое решение принесёт пользу, в первую очередь, жителям Севера и Арктики. Большинство перевозок в Якутии осуществляется по реке, при этом навигационный период весьма короткий. Поэтому очень важно всем участникам процесса действовать оперативно и слаженно. Новый закон обеспечит меры поддержки для перевозки трёх категорий грузов — от обеспечения жизнедеятельности населения до грузов для государственных и муниципальных нужд», — сказал председатель ассамблеи.
На реках Якутии в самом разгаре навигация. За короткое северное лето речникам надо успеть завезти горюче-смазочные, строительные материалы в районы, с которыми у столицы нет автомобильного сообщения. А это – вся Арктика.
На реках республики в настоящее время находятся 152 единицы флота Ленского объединённого речного пароходства, 111 из них – сухогрузный флот, 41 – нефтеналивные суда.
По словам председателя совета директоров ПАО «ЛОРП» Афанасия Владимирова, сейчас идёт доставка каменного угля для нужд ЖКХ по всем направлениям. Одновременно доставляются строительные материалы, щебень, лес, цемент для организаций Севера.
«Нефтеналивные суда выходят в Арктику, доставляя горюче-смазочные материалы для нужд северных арктических населённых пунктов. В Зеленомысском речном порту отгружается каменный уголь для Янского направления. Здесь под загрузку стоят три теплохода. Отмечу, что сегодня вся работа по обеспечению северного завоза возложена на республику. При этом из-за сложной логистики стоимость угля до отдалённого северного посёлка возрастает в несколько раз. Уверен, что с принятием федерального закона о северном завозе и определением Минвостокразвития в качестве Единого федерального координатора северного завоза ситуация улучшится», — прокомментировал Владимиров.
Напомним, всего в навигацию этого года планируется перевезти более полутора миллиона тонн грузов, в том числе нефтепродуктов порядка 350 тысяч тонн.
Создание в рамках нацпроекта “Экология” нового федерального проекта “Оздоровление северных рек России” позволит решить проблему загрязнения Енисея, Оби, Лены, Колымы и других рек Сибири. Такое мнение ТАСС высказал доктор экономических наук, профессор кафедры экономики природопользования, директор Центра исследования экономических проблем развития Арктики экономического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова Сергей Никоноров.
“Для оздоровления северных рек существует две альтернативы – увеличить бюджетное финансирование федерального проекта “Сохранение уникальных водных объектов” национального проекта “Экология” для решения экологических проблем великих северных рек России или создать в рамках нацпроекта новый федеральный проект “Оздоровление северных рек России”, – сказал Никоноров.
Он напомнил, что из 10 федеральных проектов нацпроекта “Экология” 3 непосредственно относятся к водным объектам России. Наибольшее финансирование пришлось на проект “Оздоровление Волги” – более 119 млрд рублей, на втором месте – “Сохранение озера Байкал”, на реализацию которого, по данным на 2022 год, предусмотрено 47,5 млрд рублей, на третьем месте – “Сохранение уникальных водных объектов”, на который запланировали 13,3 млрд рублей.
“Финансирования здесь явно недостаточно. Реализация федерального проекта должна позволить улучшить экологическую обстановку и создать комфортные условия проживания для населения за счет улучшения состояния водных экосистем”, – отметил ученый.
О проблемах сибирских рек
По словам Никонорова, река Обь в 2018 году стала лидером антирейтинга, обогнав Волгу по числу зафиксированных случаев экстремального загрязнения. “В Оби – почти вся таблица Менделеева: соединения меди, цинка и марганца, фенолы, нефтепродукты, аммонийный азот. С нефтепродуктами хуже всего в нижнем течении: предельно допустимые концентрации превышены в 9-10 раз. А кислорода местами в реке недостаточно: всего 1,06 мг/л (минимально допустимо 4 мг/л). В 2017 году Обь потеряла питьевое значение, чем обязана заводам Бийска, Барнаула, Новосибирска, Нижневартовска и Нефтеюганска: далеко не все они обзавелись современными очистными сооружениями”, – отметил эксперт.
Загрязнена и река Енисей. “Крупные предприятия сливают не всегда очищенные стоки в реку, а многочисленное население постоянно использует воду в хозяйстве. Но есть и более страшные загрязнители: на реке в 60 км от Красноярска находится Железногорский горно-химический комбинат, который до 1995 года производил оружейный плутоний. Крупных аварий, подобных Чернобылю или Фукусиме, там не фиксировали, но были инциденты, в ходе которых топливные стержни начинали плавиться. Есть предположения, что тогда в Енисей попали цезий, стронций, плутоний и америций, а также весьма редкий европий, который используют для контроля реакций в реакторах”, – добавил ученый.
В Колыме, сообщил Никоноров, специалисты находят большие концентрации железа, меди, марганца, а также фенолы с нефтепродуктами, свинец и аммонийный азот. “Только за 2018 год зафиксировано 11 случаев сброса загрязненных стоков. Одними из основных колымских загрязнителей могут считаться золотодобытчики. В Магаданской области 44% воды используют именно на разработке золота и серебра. Всего в регионе сбрасывается порядка 14 млн куб. м сточных вод, большая их часть в официальных докладах обозначена как “недостаточно очищенные”, – отметил ученый.
Лена фактически является главным путем снабжения жителей и промышленности Восточной Сибири из центральной части России. Как напомнил собеседник агентства, богатые разнообразными полезными ископаемыми месторождения Якутии развивались, обустраивались и работают преимущественно на базе ввозимой из других областей материально технической части и обученного персонала.
“На фоне удаленности и неразвитости дорожной сети для перевозок на начальном этапе освоения региона использовались водный транспорт и грузовая техника зимой после возникновения прочного слоя льда. Активное судоходство и суровый климат стали причиной затопления большого числа судов, которое к настоящему времени достигло трехсот единиц. Не считая огромного количества автомобилей различной тоннажности, которые проваливались под лед. Химикаты, горюче-смазочные жидкости, топливо либо сразу растекаются, повышая концентрацию вредных веществ, либо опускаются на дно в контейнерах, герметичность которых со временем будет нарушена”, – пояснил Никоноров.
Для очистки реки в Якутии действует специальная программа, по которой производится поиск и подъем со дна остатков затонувших судов и их грузов. “Другой не менее серьезной экологической проблемой Лены являются нефтебазы и склады горюче-смазочных материалов, которые расположены на берегу реки и используются для накапливания ресурсов, важных для жизни региона. Общая обветшалость складских комплексов и нарушения в организации системы предотвращения попадания аварийных стоков в водоем приводят к разливам нефти и топлива, особенно в периоды половодья. Небольшие населенные пункты и города по берегам Лены также вносят свой вклад в загрязнение реки бытовыми и промышленными стоками”, – отметил эксперт.
Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики организовала обсуждение проблем развития локальной энергетики на основе возобновляемых источников энергии в удаленных районах Севера и Дальнего Востока России.
Внедрение ВИЭ снижает нагрузку на бюджеты регионов
В июне в московском «Экспоцентре» прошли международная выставка и форум «RENWEX 2023. Возобновляемая энергетика и электротранспорт». По мнению экспертов RENWEX, актуальным решением для удаленных районов Арктики может стать модернизация дизельной генерации электроэнергии за счет внедрения ВИЭ. На форуме были отмечены реализованные в Забайкалье, Красноярском крае и на Чукотке проекты компании «Хевел» общей мощностью более 15 МВт. Внедрение ВИЭ снижает нагрузку на бюджеты регионов, субсидирующих доставку дизельного топлива.
По словам Анатолия Широкова, заместителя представителя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, арктические и дальневосточные регионы России в силу геополитических причин обречены на развитие опережающими темпами за счет расширения транспортно-логистических возможностей страны и разработки минерально-сырьевой базы этих территорий.
Освоение огромных по площади регионов потребует привлечения порядка триллиона рублей инвестиций. В ближайшие годы здесь будет создано более 100 тыс. рабочих мест. Однако одним из самых острых вопросов в Арктической зоне России остается развитие энергетического снабжения удаленных регионов.
«Формирование в Арктике и на Дальнем Востоке эффективной производственной системы и комфортной социальной среды осложнено отсутствием электросетевой инфраструктуры на большей части макрорегионов. Энергетический дефицит становится одним из важнейших препятствий в развитии их экономического потенциала. Решение этой проблемы лежит в плоскости развития локальных систем энергоснабжения, способных обеспечить энергией производственные и социальные объекты», – считает Широков.
Гибридные электростанции, автономные зарядные устройства, атомные плавучие энергоблоки и микрогенерация
По данным экспертов RENWEX, строительство гибридных электростанций (на разных стадиях реализации проектов) ведется в 40 населенных пунктах на территории Сибири и Дальнего Востока. В том числе в Арктической зоне – с суммарной установленной мощностью более 60 МВт. Эксперты форума также отметили решения с использованием накопителей энергии.
В 2022 году ученые научно-технического центра «Юнигрин Энерджи» разработали индивидуальное зарядное устройство на солнечных модулях для первой в мире одиночной станции в Антарктиде на острове Смоленск (Livingston) для российского путешественника Федора Конюхова. Предполагается, что аналогичные проекты смогут найти применение и в Арктике, где востребованы автономные и распределенные решения для электрогенерации.
В ходе Петербургского международного экономического форума «Росатом» рассказал о планах создания 15 плавучих атомных энергоблоков для работы на Северном морском пути.
Напомним, что первая ПАТЭС «Академик Ломоносов» введена в эксплуатацию в мае 2020 года, и сейчас плавучая атомная теплоэлектростанция мощностью 70 МВт электроэнергии и тепловой энергии 50 Гкал/ч. работает в Чукотском автономном округе.
Но в планах «Росатома» и атомная микрогенерация. На Чукотке и в Якутии госкорпорация создаст так называемые микроАЭС. Начиная с 2028 года, в якутском поселке Усть-Куйга заработает атомная станция малой мощности. Вторая микроАЭС предназначена для Баимского золотомедного месторождения, ввод атомной станции запланирован на 2030 год.
Малая гидроэнергетика, ветроэнергетика, электро- и теплогенерация в Заполярье на основе СПГ
Еще одним перспективным направлением для развития электроэнергетических мощностей в Заполярье может стать развитие микрогидроэнергетики. «Росатом» нацелен на развитие малой гидроэнергетики в стране. Дочерняя компания «Русатом Сервис» представила в ходе RENWEX 2023 стратегию развития возобновляемой энергетики, в ней на развитие малой гидроэнергетики делается особая ставка.
Арктические акватории и побережье считаются наиболее энергетически эффективным направлением и для развития ветроэнергетики в России. Запуск ЛУКОЙЛом Кольской ВЭС открывает новые возможности для возобновляемой энергетики в Заполярье.
С развитием Северного морского пути не исключено дальнейшее развитие доли СПГ в энергетической системе Арктики. Новая портовая инфраструктура по Северному морскому пути открывает для широкого применения сжиженного природного газа в качестве бункеровочного топлива для разнообразного флота, задействованного на СМП.
НОВАТЭК, по словам заместителя председателя правления компании Эдуарда Гудкова, в декабре текущего года или в начале 2024 года запустит в эксплуатацию первую линию проекта «Арктик СПГ-2». Пока компания наращивает поставки сжиженного природного газа на экспорт. Однако для производителей СПГ открывается новый сегмент внутри страны по использованию сжиженного природного газа на морском транспорте, а также развития его применения для электро- и теплогенерации в Заполярье.
По словам Максима Загорнова, президента Ассоциации малой энергетики, система энергоснабжения потребителей в удаленных и изолированных районах требует существенной модернизации. В качестве замены источника электроэнергии и тепла могут рассматриваться современные и эффективные гибридные энергокомплексы, состоящие из нескольких альтернативных источников энергии: газопоршневые или газотурбинные установки, солнечные панели, ветрогенераторы, а также системы накопления энергии.
Для решения вопросов надежного энергоснабжения удаленных и изолированных районов Арктики министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики разработало специальную дорожную карту по привлечению частных инвестиций в развитие распределенной генерации на Крайнем Севере.
Новый арктический рекорд установлен в АО «Мурманский морской торговый порт». По итогам первых шести месяцев 2023 года мурманские портовики обеспечили перевалку 454 711 тонн инертных материалов – щебня, песка. В 2022 год аналогичный показатель был в два раза ниже и составлял 236 314 тонн. При этом в АО «ММТП» также был обновлен месячный рекорд погрузки этой категории грузов – теперь он составляет 181 080 тонн.
«На протяжении последних лет мы отмечаем постоянный рост «арктического» грузопотока. И Мурманский морской торговый порт уверенно вносит свой заметный вклад в эту работу. Наши преимущества: незамерзающий Кольский залив, который позволяет обеспечивать проведение транспортно-логистических операций круглогодично; глубины, благодаря которым порт может принимать одни из самых больших судов в современном торговом флоте класса CapeSize; огромный опыт работы старейшего предприятия Мурманска, которому в этом году исполнится 108 лет; технические возможности и квалифицированный персона», – отметил директор по производству АО «ММТП» Виталий Власов.
20 июля депутаты Госдумы РФ приняли закон о северном завозе, которым устанавливаются критерии отнесения к территориям северного завоза и порядок его регулирования, передает телеканал «Якутия 24».
Заместитель генерального директора по эксплуатации КП РС(Я) «Дороги Арктики» Сергей Сивцев заявил, что закон положительно скажется на развитии транспортной отрасли.
«Его принятие даст возможности для дополнительного финансирования работ по содержанию и ремонту арктических дорог, по которым идет доставка в северные районы. В целом, я думаю, что этот закон положительно повлияет на развитие транспортной доступности», — отметил он.
В перспективе это позволит преодолеть существующие инфраструктурные ограничения и сократить сроки доставки грузов в отдаленные районы.
Об этом заявил министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков (Минвостокразвития выступит единым федеральным координатором северного завоза). По его словам, в целях снятия инфраструктурных ограничений при доставке грузов в отдаленные территории правительством РФ будет утвержден перечень объектов опорной сети транспортно-логистической инфраструктуры.
«С 2026 года содержание таких объектов будет осуществляться в размере 100% от установленных органами государственной власти и местного самоуправления нормативов финансовых затрат. Мероприятия по созданию и развитию таких объектов планируются к включению в соответствующие государственные программы», – проинформировал министр.
Напомним, на прошлой неделе Госдума приняла во втором и третьем чтениях проект базового закона о северном завозе.
Документ закрепляет понятия «территории северного завоза», «территории с ограниченными сроками завоза грузов», устанавливает приоритет в обслуживании грузов, вводит разделение их на категории, предусматривает создание ФГИС «Северный завоз».
Помимо прочего, законом предусмотрено строительство судов для обеспечения доставки жизненно необходимых грузов. Причастными структурами проведено исследование каботажного грузопотока в Арктическом и Дальневосточном бассейнах, включая объемы и номенклатуру грузов.
В целях обеспечения единого морского оператора северного завоза собственным флотом сейчас прорабатываются источники финансирования разработки концептуального проекта по созданию соответствующих судов и проведения модельных испытаний для обеспечения контрактации последующих работ в 2024 году.
По словам председателя комитета Совфеда по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрея Шевченко, в настоящее время из 35 тыс. км внутренних водных путей, которые расположены на Дальнем Востоке и Арктике, только 21 тыс. км имеет гарантированные габариты судовых ходов.
«Это приводит к существенному снижению провозной способности флота и ограничению скорости прохождения отдельных участков. Для решения этой проблемы необходимо, в том числе проведение дноуглубительных работ», – сказал сенатор.
Стоит сказать, в этом году в стране при работах по дноуглублению сделан акцент на Волго-Каспийский судоходный канал. По масштабам дноуглубительные работы здесь беспрецедентны, в текущем году должна быть обеспечена проходная осадка судов в 4,5 м, что важно для развития перевозок по МТК «Север-Юг».
В то же время значительно увеличить программу по дноуглублению на водных путях в других регионах страны проблематично из-за нехватки специального технического флота. Как отметил А. Шевченко, долгие годы его обновление происходило недостаточными темпами. Это привело к тому, что сейчас наблюдается дефицит таких судов.
В ходе рейса Арктического плавучего университета (АПУ) на научно-исследовательском судне «Профессор Молчанов» специалисты собрали пробы морской воды и грунта между островом Сальм и мысом Желания, – это поможет понять, как загрязнитель распространяется в Баренцевом море, пишет ТАСС.
«Важно не просто оценивать количество микропластика, важно искать связи с океанологическими характеристиками водных масс, с тем, что происходит в придонном слое», – рассказала доцент кафедры геоэкологии, природопользования и экологической безопасности, заведующая лабораторией «Пластиклаб» Российского государственного гидрометеорологического университета Александра Ершова. – «Сначала мы получим данные по концентрации микропластика, а потом будем анализировать их с учетом гидрохимических характеристик, анализов, которые делали наши коллеги из Арктического и Антарктического НИИ. Будем искать зависимость, например, от солености. Состав воды говорит о водных массах, а следовательно объясняет пути попадания микропластика в эту зону».
Кроме того, исследователи взяли образцы воды в Печорском море. Это акватория в юго-восточной части Баренцева моря, между островами Колгуев и Вайгач, она мало изучена на содержание микропластика. В Печорское море впадает крупная река Печора, в этом районе соленость воды значительно ниже, чем в остальной части, она отличается и визуально: у нее коричневый оттенок, в отличие от сине-бирюзового цвета Баренцева моря. «Уточним картину распределения миропластика в Печорском море, его источники», – пояснила Александра Ершова.
Максимальная концентрация микропластика наблюдается в южной части Баренцева моря, в зоне Нордкапского течения, которое заносит атлантические воды вдоль Кольского полуострова. Ближе к центру Баренцева моря его содержание снижается, а на севере Новой Земли концентрация микропластика вновь повышается.
Мусор в море и на побережье
В ходе рейсов 2021 года и 2022 года на Новой Земле были выделены исследовательские полигоны. Они позволяют определить динамику накопления пластика на пляжах. В этом году удалось посетить три точки: Русскую Гавань, мыс Желания и Ледяную Гавань. В ходе прошлых экспедиций с контрольных площадок мусор был убран. Тем не менее на всех полигонах участники экспедиции вновь собрали мешки мусора.
Ершова отметила, что меньше стало крупногабаритных отходов: пластиковых ящиков, больших буев от сетей и крупных рыболовных сетей. «На контрольных участках крупногабарита нет, но есть бутылки, пластиковые фрагменты – много всего. Пластик от рыболовного промысла, много обрезков сетей. Это характерный тип мусора Баренцева моря: небольшие кусочки с узелочками. Они при ремонте сети их вырезают, вставляют новые, а эти выбрасывают», – рассказала она. Самой крупной находкой оказался большой фрагмент коврового покрытия в Ледяной Гавани, скорее всего, с корабля, которое меняли во время рейса, и его унесло с палубы штормом.
Ученым удалось определить происхождение части мусора. Преобладает российский и норвежский, есть из Великобритании, Литвы, Польши, Германии, Швеции. «Основной источник мусора на побережьях – это мусор, поступающий с судов», – пояснила Ершова. – «Вынос его сюда обеспечивает течение из Атлантики, из ее северной части. То есть это страны, которые ведут промысел и какую-то деятельность в южной части Баренцева моря и в северной части Норвежского моря».
Методика для Арктики
Исследования этого года показали, что для получения достоверной информации о количестве морского мусора на пляже, нужно обследовать широкую полосу: до линии начала растительности или до берегового вала. Ряд специалистов предлагает упростить методику для Арктики и учитывать только пятиметровую зону от линии прибоя. Но в одной из точек в этой пятиметровой полосе предметов не было совсем, мусор концентрировался гораздо дальше.
«Основной мусор аккумулируется в зонах заброса, его забрасывает волнами, большей частью сильными, штормовыми. Здесь береговой вал порой очень крутой, но все равно на него забрасывается. Вот именно на нем и нужно собирать. А ниже мусор не откладывается, его уносит обратно в море», – резюмировала Ершова.
На территории Кольской сверхглубокой скважины прошел масштабный субботник. Волонтеры «Чистой Арктики» собрали там 300 тонн отходов.
Активисты наводили порядок на протяжении четырех дней. Помимо мусора с природной территории убрали покрышки и строительные отходы. В частности, битый кирпич, песок и металл. Последнего собрали около 20 тонн. Теперь это сырье отправят на переработку.
По словам руководителя проектного офиса «Чистой Арктики» Андрея Нагибина, данная локация для очистки была выбрана в том числе в связи с ее историческим и научным значением. Ранее здесь сделали немало открытий о состоянии земной коры.
