Skip to content

VII Международная Конференция

Арктика: устойчивое развитие

Тикси – арктическая столица Якутии

Гость редакции журнала «Региональная энергетика и энергосбережение» постоянный представитель Республики Саха (Якутия) при Президенте Российской Федерации – Первый заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Андрей Сандаминович Федотов.

2020 год можно смело называть годом Арктики. В этом году были приняты основные стратегические документы, определяющие развитие российского Севера на период до 2035 года. Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2020 года № 164 утверждены «Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года». Стратегия развития арктической зоны Российской Федерации утверждена осенью 2020 года Указом главы государства от 26 октября 2020 г. № 645 «О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года».

Красной нитью в стратегических документах страны проходят приоритеты повышения качества жизни населения, обеспечения комфортного уровня жизни, защиты окружающей среды, сбалансированного промышленного развития с использованием современных технологических решений и новых видов энергоносителей.

Поставленные задачи нашли отражение в принятой стратегии развития Арктики в Республике Саха (Якутия), утвержденной Указом Главы Республики Саха (Якутия) 14 августа 2020 года № 1377.

Более 50 % территории Якутии относится к Арктической зоне Российской Федерации. Территория характеризуется суровыми климатическими условиями, слаборазвитой транспортной инфраструктурой, низкой плотностью населения, но обладает большим промышленным потенциалом мирового уровня. Например, с Томторским месторождение редкоземельных металлов в России связаны основные надежды на восстановление производства стратегически важных металлов для развития военных технологий, накопителей энергии, возобновляемых источников энергии, микроэлектроники.

Поэтому цель реализации стратегии развития Арктической зоны Республики Саха (Якутия) определена как повышение уровня и качества жизни человека на основе инновационного и гармоничного с окружающей средой раскрытия экономического потенциала Арктических регионов.

Развитие Арктики невозможно без всесторонней поддержки со стороны государства. В качестве элемента поддержки в Якутии для населения и предпринимателей Арктической зоны уже действуют разнообразные меры налогового стимулирования, например, физические лица освобождены от уплаты налогов, включая транспортный, земельный и на имущество, а субъектам МСП по упрощенной системе налогообложения с объектом «доходы» установлена ставка 2% вместо 6%.

К вышеупомянутым мерам планируется добавить дополнительную налоговую поддержку предприятий с обнулением налога на имущество и прибыль на 5 летний период и установление нулевой ставки по земельному налогу.

Поселок Тикси является крупнейшим населенным пунктом на севере республики. Поэтому не случайно, что именно он был выбран в качестве пилотного проекта. Для его реализации был разработан и утвержден «Комплексный план развития поселка Тикси на период до 2025 года», включающий в себя 7 проектов. С целью продвижения проектов комплексного плана распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) создан проектный офис.

Климатические условия в районе Тикси, сезонный характер завоза энергоносителей выдвигают повышенные требования при энергоснабжении потребителей. Это требование многократно усиливается по мере развития подразделений Министерства обороны Российской Федерации, обеспечивающих защиту национальных интересов России в Арктике.

Между Республикой Саха (Якутия) и Северным флотом подписано соглашение о сотрудничестве и взаимодействии. Тесное взаимодействие с подразделениями Министерства обороны Российской Федерации при реализации плана развития Тикси будет проходить под надежным девизом «Народ и армия едины».

Для поселка Тикси определены следующие проекты энергосбережения и повышения энергоэффективности:

             Реализация проекта «Энергоэффективное поселение Арктики».

             Разработка ПСД по объекту «Реконструкция КОС в п. Тикси».

             Строительство новой дизельной электростанции мощностью не менее 10 МВт.

             Скоординированная работа ГУП «ЖКХ РС(Я)» и филиала АО «Сахаэнерго».

             Переоснащение электрооборудования уличного освещения.

             Опытная эксплуатация ВЭС 3х300 кВт.

             Подготовка к использованию новых видов топлив (СПГ, СУГ).

Энергосберегающие мероприятия разрабатываются для потребителей теплоэнергии и воды, в том числе жилищного фонда и организаций, финансируемых за счет бюджетной системы. Проект предусматривает решение как экономических, так и социальных задач. Основными целями проекта являются:

             Создание комфортных условий для работы и проживания населения поселка вне зависимости от сезона.

             Снижение коммунальных расходов для всех потребителей, в т.ч. для населения.

             Снижение объемов завоза топлива, соответственно затрат на их закуп, доставку.

             Экономия (высвобождение) средств организаций для дальнейших энергосберегающих мероприятий или иные нужды.

Основной особенностью данного проекта является стопроцентный охват всех потребителей теплоэнергии, водоснабжения и водоотведения в жилищном фонде. Общий объем затрат составит около 251 млн.руб. в период до 2024 года.

Кроме жилищного фонда также планируется проведение энергосберегающих мероприятий в девяти организациях. Всего сметная стоимость проведения энергосберегающих мероприятий для организаций составляет 47 млн руб.

Энергосервисная компания (ЭСКО) будет привлекаться для реализации проекта, чтобы сократить финансовую нагрузку на государственный и муниципальный бюджеты.

Первоначальным источником финансирования мероприятий планируются привлеченные инвестиционные средства ЭСКО с последующим возмещением: за счет достигаемой экономии расходов на оплату коммунальных услуг по жилищному фонду, в том числе, путем предоставления бюджетных субсидий на возмещение выпадающих доходов энергосервисных компаний вместо субсидирования организаций коммунального комплекса, а по нежилым зданиям – от собственников зданий из сэкономленных средств.

 

В результате реализации мероприятий проекта будут достигнуты следующие результаты:

             обеспечение комфортности проживания и работы;

             снижение расходов на содержание жилищного фонда и бюджетной сферы;

             капитальный ремонт жилья и социальной сферы;

             уменьшение квартплаты для населения;

             снижение объемов завоза топлива;

             снижение экологического давления на природу Арктики.

Электроснабжение поселка Тикси и Тикси-3 осуществляется от дизельной электростанции мощностью 10865 кВт ДЭС п. Тикси и 3200 кВт ДЭС п. Тикси-3. Необходимо строительство новой дизельной электростанции мощностью не менее 10 МВт, т.к. здания и сооружения ДЭС п.Тикси находятся в аварийном состоянии.

В 2018 году в поселке Тикси установлена ВЭУ суммарной мощностью 900 кВт. Комплекс в п. Тикси будет дополнительно включать в себя 3 дизель-генератора по 1000 кВт, систему аккумулирования энергии, систему автоматического управления производством и распределением энергии, прочего вспомогательного оборудования. В перспективе развитие энергетической сферы будет связано с общим развитием поселка. Более широкое использование должны получить альтернативные возобновляемые источники энергии, как ветроэнергетические установки.

В рамках научно-образовательного центра мирового уровня «Север» предполагается развитие в Тикси полигона испытания техники, оборудования и шельфовых технологий, а также испытательного полигона (технопарк) в области альтернативных источников энергии, энергоресурсосбережения (ветровые установки, солнечные и приливные электростанции). Перспективным направлением могут стать технологии газификации угля.

Комплексное развитие поселка Тикси внесет свой значимый вклад в реализацию стратегии развития российской Арктики, обеспечит развитие надежного опорного пункта обеспечения национальной безопасности, в результате будет создан базовый пункт управления Восточным участком Северного морского пути. По итогам реализации комплексного плана развития Тикси станет визитной карточкой Российской Федерации, как модельный заполярный экологичный и энергоэффективный поселок.

Источник